- Про ААУ
- Комітети
- Членство
- Новини
- Проекти
04.10.2022
Відсутність у КК поняття рейдерства значно ускладнює покарання рейдерів, що є одним із факторів процвітання рейдерства в Україні
Поняття «рейдерство» відсутнє у Кримінальному кодексі України (ККУ), тому більшість рейдерських схем залишаються безкарними.
Кодекс має ряд статей, які лише в деякій мірі охоплюють склад такого правопорушення, як рейдерські атаки. Зокрема, вони передбачають кримінальну відповідальність за протиправне заволодіння майном, хоча «рейдерство» набагато ширше поняття.
В Україні рейдерство розуміють як незаконний метод набуття права власності на чуже майно шляхом використання корупційних зав’язків, підробки документів, шахрайства, силових методів.
А в Світі виділяють 3 види рейдерства:
«Чорне» рейдерством - кримінальні дії, спрямовані на захват власності за допомогою корупційних зав’язків та силових методів (органи ОМС, реєстратори, нотаріуси, судді, працівники правоохоронних органів).
«Біле» рейдерство - поглинання компанії, що відбувається проти волі власника, але на законних підставах.
«Сіре» рейдерство – це комплекс заходів, направлених на заволодіння майном, ззовні ніби на законних підставах, але таке поглинання має ознаки кримінальних правопорушень.
Відповідно до статистики кількість рейдерських захоплень щорічно зростає. Офіс генпрокура зазначає, що найменшу кількість кримінальних проваджень за фактом рейдерства було відкрито у 2014 році – 269, з яких закрито 108 справ, а до суду дійшло лише 14. Коли 2019, відкрито 891 кримінальне провадження. З них 128 – були закриті і 230 – передані до суду.2020 почав розслідування щодо 440 рейдерських захоплень, закрив 38 справ і передав до суду 236 кримінальних проваджень.
Здебільшого до рейдерських захоплень належать правопорушення, за такими статтями ККУ:
ст.205-1 ККУ- підробка документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи;
Ст.206 ККУ-протидія законній господарській діяльності;
Ст. 206-2 КК- протиправне заволодіння майном підприємства, установи, організації.
За показниками на 2022 рік на час воєнного стану, значно зменшились випадки рейдерства.
Так, за 5 місяців поточного року обліковано 51 кримінальне провадження за статтями, пов’язаними з рейдерством .Це майже в 10 разів менше, ніж за аналогічний період у 2021 році.
В Офісі протидії рейдерству зазначають, що за цей час до Мін’юсту надійшло 109 скарг на реєстраційні дії. Й абсолютна більшість (95%) з них стосується реєстраційних дій, вчинених до 24.02.
Кількість кримінальних проваджень відповідно до Опендатабот — відкриті дані
Рік |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Обліковано |
290 |
433 |
563 |
500 |
766 |
849 |
597 |
51 |
|
Направлені до суду |
77 |
132 |
175 |
189 |
230 |
382 |
223 |
2 |
|
Так, кількість зареєстрованих справ значно знизилась, та чи знизилось число самих рейдерських захоплень? Можливо власники розгубленні ??? Чи правоохоронні органи зайнятті іншим??? Зокрема це пов’язано з тимчасовою забороною на вчинення реєстраційних дій.
Так за даними Офісу протидії рейдерству, кількість скарг у сфері державної реєстрації, що надійшла до Мін’юсту, зменшилася майже у 3 рази. За неповні півроку було подано 569 скарг (461 у сфері нерухомості і 108 — бізнесу. Для порівняння, за аналогічний період 2021 року до Мін’юсту надійшло 1 633 скарги (1 336 скарги у сфері нерухомості та 297 — бізнесу).
Але основна проблема рейдерства, полягає у тому, що жоден нормативно-правовий акт не дає юридичного визначення такого суспільно-небезпечного явища.
Так, науковці в своїх працях визнають поняття рейдерство, і більшість вчених, схильні вважати, що рейдерство – це встановлення контролю над юридичною особою всупереч сукупній волі її власників, що здійснюється за допомогою неправомірних дій. Передумовою яких, є перерозподіл власності, недосконалість законодавства, відсутність спеціального закону, корупція, неоднозначне трактування закону, недоліки у структурі корпоративного управління, політична нестабільність, висока рентабельність захоплень, можливість уникнення відповідальності.
Безліч причин та підстав виділяють науковці, над деякими до тепер сперечають, але точно зазначають лише одне, рейдерство як явище в Україні є результатом не лише слабкої державної влади, недосконалості законодавчої та нормативної баз. Це – інструмент наживи і навіть міжнародної політики.
Проте, поміж людей так і лишився стереотип, що рейдерство являє собою фізичне захоплення підприємства особами спортивної статури. Проте це більше про 90-ті, коли сьогодні рейдерство найчастіше відбувається за допомогою реєстраторів, нотаріусів, посадовців та правоохоронних органів.